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原标题:美军太平洋司令:美国应考虑向菲律宾提供与日本相似的安全保障

据美媒报道,美国太平洋司令部司令哈里斯在当地时间23日表示,针对中国在南海争议海域可能的袭击行为,美军应该考虑向菲律宾提供新的安全保障,正如向日本承诺的那样。

据《美日安保条约》第五条规定,如果任何一方受到武力攻击,两国将采取行动应对。2012年,美国确定此条款适用于钓鱼岛。近几年来,美国军方多次承诺,如果钓鱼岛遭到袭击,美军将作出回应。

报道称,这个提法旨在防止中国在争议海域对菲律宾发动攻击。美国如果做出新声明,可能会遵照美菲1951年签订的《美菲共同防御条约》,这也将改变华盛顿宣称的不在南海争议海域选边站的政策。

哈里斯(资料图)

哈里斯是在23日的美国众议院军事委员会听证会上作出上述表示的。

听证会由共和党参议员、参议院军事委员会主席麦凯恩主导。麦凯恩称,他担心中国将驱逐仁爱礁上的菲律宾人,或者在黄岩岛修建新的基础设施,“因此,我们应该考虑阐明,美国如何在《美菲共同防御条约》的基础上,应对针对相关海域或菲律宾军队的攻击。”

《美菲共同防御条约》是美国和菲律宾在1951年制定的条约,依据该协议,任何一方若有需要,另一方将会提供国防援助。

当被问到直接向菲律宾提供军事保障以保卫南沙群岛,哈里斯称,“我认为我们该考虑这个提议,应该在政治层面上讨论这个问题。”

哈里斯称,“在《美菲共同防御条约》的基础上,我们的义务很清楚,无论协议能否扩展到仁爱礁,我们都应该对此进行讨论。尽管我们不坚持菲律宾拥有领土主权,因为我们对主权问题没有立场。”

参议员汤姆·考顿(Tom Cotton)称,他支持向菲律宾提供新保障,“我认为当威慑明确无误的时候,威慑才能发挥最大作用,与北约、台湾的关系也一样。”

菲律宾对于仁爱礁的觊觎由来已久,1999年,菲律宾海军“马德雷山”号登陆舰企图以非法“坐滩”的形式窃占仁爱礁。中方近年来多次要求菲方拖走该船,但菲方未履行自己的承诺。

近日,美菲还加强了在军事领域的合作。据观察者网此前报道,菲律宾最高法院1月宣布,菲政府积极推动的菲美《加强防务合作协议》符合宪法。该协议将允许美军在菲律宾的更大存在,比如在指定区域兴建军事设施或升级现有的基础设施,美军还可以在菲律宾预先部署武器装备、补给物资和人道主义救援物资等。

美国国防部官员介绍,关于向菲律宾提供新保障的问题已经在太平洋司令部和五角大楼进行了内部讨论。

去年8月,华盛顿知名智库“美国战略与国际研究中心”在率先在一份报告中公开提出了上述建议(观察者网注:CSIS,王毅外长25日访美演讲所在地)。

报告称,华盛顿可以考虑向菲律宾提出清晰保障,确保在《美菲共同防御条约》的框架下,对菲律宾在争议海域遭受攻击的情况作出回应。

这份保障不需要与对日承诺完全一致,但是必须包含一份公开声明,确定南海争议海域受到类似美日安保条约第五条的保障,承诺美国会对菲律宾军方遭受的任何袭击作出回应。

报告称,声明将会令美菲关系获得巨大提升,并消除菲律宾对美国是否是可靠盟友的疑虑。

此前,哈里斯已在同一场听证会上公开表达对中国的担忧。据观察者网此前报道,正值中国外长王毅在敏感时刻到访美国之际,哈里斯声称,中国在南海的军事部署正在“改变(美军)军事行动环境”,他相信中国正在谋求对东亚的控制,美方将持续进行自由航行与飞越任务。

针对类似指责,外交部多次回应称,主权范围内的事天经地义,中国在南沙群岛无意搞“军事化”的表态是认真、严肃的,美方不断加强南海军力部署,才是在南海搞“军事化”。

25日在“美国战略与国际研究中心”演讲时,外长王毅表示,南海的局势总体上是稳定的,没有一艘商船抱怨过航行自由受到阻碍。中国坚持通过和平的方式,根据包括联合国海洋法公约在内的国际法来解决争端。

他还向该智库提出研究建议,“的确,我们有一些防御性设施。但是很多年前,别的国家就有这些设施。中国比这些国家晚了二、三十年。中国的填海造岛活动在满足了我们的需求后已经停止了。我想告诉你的是,别的国家还在继续进行填海造岛。国际战略研究中心有很强的情报收集能力,包括卫星图像,我建议你们对此(其他国家在南海的行为)进行调查。”

观察者网隆洋编译自《华盛顿时报》

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